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| 索引號： | hzwxq2/2023-67316 | 組配分類： | 文件 |
| 文件編號 | 甬前辦發(fā)〔2023〕34號 | 發(fā)文日期： | 2023-07-21 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開時限： | 長期公開 |
| 公開范圍： | 面向全社會 | 發(fā)布單位： | 管委會辦公室 |
為進一步加快寧波前灣新區(qū)城市商業(yè)高質量發(fā)展，完善新區(qū)生活性服務業(yè)配套，加快推進新區(qū)產城融合，根據(jù)寧波市“兩城經濟”建設和《寧波前灣新區(qū)提信心擴需求增動能助推經濟高質量發(fā)展若干政策》（甬前管發(fā)〔2023〕9號）要求，結合新區(qū)實際，特制定本實施意見。
一、發(fā)展目標和重點
力爭通過三年努力，新區(qū)生活配套得到較大發(fā)展，城市級商業(yè)配套基本形成，夜間經濟、特色經濟進一步豐富，城市商業(yè)業(yè)態(tài)進一步補充，城市配套功能進一步完善，商業(yè)品質進一步提升。
二、扶持政策
（一）完善新區(qū)生活性服務業(yè)配套
1.加快新區(qū)城市商業(yè)綜合體建設。鼓勵新區(qū)城市商業(yè)綜合體加快建設運營，對新開業(yè)的建筑面積2.5萬平方米以上經主管部門認定的城市商業(yè)綜合體，當開業(yè)面積80%以上，引進知名商業(yè)品牌、中華老字號品牌20個以上時，給予商業(yè)管理公司投資額（含購買產權、裝修、設備購置）一次性30%補助，單個項目最高1500萬元；政策扶持期內每年給予200萬元運營補助；對商業(yè)管理公司引進的知名品牌，每引進1家給予30萬元獎勵，每引進1家知名品牌首店的，再給予10萬元獎勵。鼓勵現(xiàn)有商業(yè)綜合體提升發(fā)展，對現(xiàn)有建筑面積5萬平方米以上商業(yè)綜合體改造提升，對投資額（裝修、設備購置）50萬元以上并經主管部門報備的項目，按投資額給予30%投入補助，每個綜合體最高補助50萬元。
2.加快新區(qū)一刻鐘便民生活圈建設。鼓勵專業(yè)商業(yè)運營單位對新區(qū)社區(qū)商業(yè)建設運營，對新開業(yè)的建筑面積2.5萬平方米以下的社區(qū)商業(yè)，按照寧波市《一刻鐘便民生活圈設施指導目錄》基本保障類業(yè)態(tài)配置要求建設運營，并達到開業(yè)面積80%以上時，給予投資額（含購買產權及裝修、設備購置）一次性30%補助，單個項目補助最高不超過1000萬元；政策扶持期內每年給予200萬元的運營補助，成功創(chuàng)建市級一刻鐘便民生活圈的再給予100萬元獎勵；對原創(chuàng)建的寧波市級15分鐘商貿便民服務圈經改造升級，成功創(chuàng)建市級一刻鐘便民生活圈的再給予20萬元獎勵。
3.加快知名品牌連鎖超市引進。鼓勵知名品牌連鎖超市在新區(qū)開設建筑面積在1500平方米以上門店，如注冊獨立法人企業(yè)或市級及以上區(qū)域總部在新區(qū)的，政策扶持期內每年給予200萬元的運營補助；對知名品牌超市門店在新區(qū)納入限上統(tǒng)計的，年營業(yè)額500萬元以上的給予年營業(yè)額5‰獎勵,最高不超過500萬元。對設立在新區(qū)的市級及以上知名連鎖超市區(qū)域性總部，其新開設的門店貢獻在新區(qū)統(tǒng)一匯算的，區(qū)內每新開設一家門店給予50萬元補助，區(qū)外每新開設一家門店給予20萬元補助。
4.加快知名商業(yè)綜合體運營公司引進。鼓勵知名商業(yè)綜合體運營公司來新區(qū)建設運營商業(yè)項目，對所建設運營商業(yè)項目掛知名品牌運作的，可以視項目情況給予“一企一策”。
（二）加快新區(qū)專業(yè)市場發(fā)展
5.加快新區(qū)汽車后服務市場發(fā)展。完善新區(qū)汽車后服務市場業(yè)態(tài)，對區(qū)內設立獨立法人且納入限上統(tǒng)計的汽車銷售公司在新區(qū)設立4S店、專賣店、展銷店，按裝修投入費及首年場地租賃費給予一次性40%、30%、20%補助，單個門店最高補助分別為1500萬元、500萬元、200萬元，并在政策期內按年度營業(yè)額的5‰給予最高不超過200萬元獎勵。
6.加快新區(qū)“家裝超市”發(fā)展。鼓勵專業(yè)的運營單位在新區(qū)建設運營面積1000平方米以上家具、家電、家裝用品等“家裝超市”，經營品類20個以上，設立獨立法人企業(yè)統(tǒng)一收銀并納入限上統(tǒng)計的，按首年場地租賃費、裝修投入費給予一次性20%補助，單個門店最高100萬元，并在政策期內按年度營業(yè)額5‰給予最高不超過100萬元的獎勵。
（三）促進新區(qū)餐飲行業(yè)發(fā)展
7.加快新區(qū)餐飲行業(yè)集聚發(fā)展。對在新區(qū)新開業(yè)經營面積1000平方米以上，投資額（首年場地租賃費、裝修投入費）500萬元以上的餐飲企業(yè)，按投資額給予一次性20%的補助，單家企業(yè)最高補助500萬元。鼓勵餐飲企業(yè)做大做強，對納入限上統(tǒng)計的餐飲企業(yè)，當年度增速高于全區(qū)限上餐飲業(yè)平均增速的，給予年營業(yè)額1%獎勵，單家企業(yè)每年最高獎勵100萬元。對當年營業(yè)額1000萬元以上的餐飲企業(yè)，符合《關于高質量發(fā)展商貿服務業(yè)的實施意見(2022-2025)》（甬新管發(fā)〔2021〕18號）原補助政策（以下簡稱“原補助”）條件的，在本政策扶持基礎上可同時享受原補助政策扶持。
8.加快餐飲預制菜展示銷售中心集聚發(fā)展。對預制菜企業(yè)在新區(qū)設立獨立法人的展示銷售中心的（不含食品加工），按首年場地租賃費、裝修投入費給予一次性30%的補助，單家企業(yè)最高補助不超過300萬元；對納入限上統(tǒng)計的預制菜企業(yè)，政策期內每年按年營業(yè)額給予5‰獎勵，單家企業(yè)每年最高獎勵200萬元；對寧波市商務部門出臺的預制菜扶持政策按照1：1進行配套獎勵，區(qū)級同類政策獎勵視同配套。
（四）提升新區(qū)商業(yè)品質高質量發(fā)展
9.加快新區(qū)首店經濟發(fā)展。鼓勵國內外知名餐飲、零售品牌、中華老字號品牌在新區(qū)設立首店，對知名品牌在新區(qū)設立的經營面積100平方米以上的門店經評定為新區(qū)、寧波、浙江省首店的，在原補助政策基礎上，再分別給予一次性30萬元、50萬元、100萬元獎勵。
10.加快新區(qū)夜間經濟發(fā)展。各部門大力支持對商業(yè)綜合體、特色街區(qū)在紅線范圍內開展夜間經濟，對促進居民消費的，將夜間經濟活動優(yōu)先納入新區(qū)重點商業(yè)品牌活動予以扶持。
11.加快新區(qū)產業(yè)內外貿一體化發(fā)展。鼓勵新區(qū)制造業(yè)企業(yè)（不含汽車制造業(yè)企業(yè)）積極拓展國內銷售市場，拓寬銷售渠道，在新區(qū)開設專賣店、展銷店等企業(yè)商品線下展銷館，單店經營面積超過200平方米的，且在新區(qū)設立獨立法人銷售公司并納入限上統(tǒng)計的，按首年場地租賃費、裝修投入費給予40%的一次性補助，單家門店最高補助500萬元。對在政策期內新區(qū)門店產生的營業(yè)額每年給予年營業(yè)額2%獎勵，單家企業(yè)每年最高獎勵100萬元。
三、附則
（一）享受本政策的市場主體，必須在新區(qū)注冊,對新區(qū)國有企業(yè)獨自或參股設立的企業(yè)，按照本政策進行扶持。本政策所述營業(yè)額以納稅申報數(shù)據(jù)為準，本政策所述限上統(tǒng)計是指納入浙江省統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺，本政策所述知名商業(yè)品牌以新區(qū)經濟和信息化局發(fā)布目錄為準，中華老字號品牌以商務部發(fā)布目錄為準，本政策所述首年是指企業(yè)在新區(qū)租賃場地的首個自然年度。
（二）本政策所述新區(qū)首店由新區(qū)經濟和信息化局進行認定，省市首店以上級部門認定文件為準。
（三）本政策所述新區(qū)企業(yè)商品線下展銷館需為新區(qū)制造業(yè)企業(yè)生產的快消品產品，由新區(qū)經濟和信息化局進行認定。
（四）享受第（一）條第1、2款政策獎勵的企業(yè)，應鼓勵具有一定規(guī)模的入駐商戶設立獨立法人企業(yè)，積極按照主管部門要求做好入駐商戶的上規(guī)納統(tǒng)工作，如有發(fā)現(xiàn)不予配合的情況，對商業(yè)綜合體、社區(qū)商業(yè)運營方不予獎勵。
（五）同一主體或同一事項，區(qū)級各項優(yōu)惠政策（含一企一策）均就高不重復享受。
（六）本意見由經濟和信息化局、財政局負責解釋，本意見自2023年1月1日起實施，有效期三年，如遇上級政策調整，則作相應調整。
寧波前灣新區(qū)管委會辦公室 2023年5月17日印發(fā)
視頻解讀 關于加快城市商業(yè)高質量發(fā)展的實施意見（2023-2025）